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目前，中国内地针对“赌博”、“跨境赌博”制定的法律规范中，比较重要的有六部，最主要的是《中华人民共和国刑法》中的第三百零三条：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

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关于跨境赌博犯罪案件的管辖问题，陈松创指出，凡是组织或者参与组织中华人民共和国公民到国（境）外赌博的，不论该国（境）外的法律是否允许，不论该组织者或参与组织者是中华人民共和国公民还是外籍人士，中国内地均对该等案件享有管辖权。

与一众手握重金的大佬相同，周焯华成名后也开始不断扩展自己的产业版图，风云际会之间，其已将集团、上市公司的业务范围拓展至电影、地产、金融、矿业、足球等领域，其中影视圈无疑是周焯华涉足最深的领域之一。

随后，太阳城集团官微发布“澄清声明”，称其合法从事博彩中介业务，没经营任何网络博彩业务。

与赌王家族四房关系密切，周焯华会不会成为澳门博彩业“六张牌”格局生变的契机？

公诉机关另指控，被告人张宁宁在周焯华指使下，为跨境赌博犯罪集团牟取非法利益，违反国家规定，变相买卖外汇，实施非法经营犯罪，情节特别严重，严重扰乱金融市场秩序。

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此外，太阳城集团还曾被指洗钱、支持“港独”。对此，周焯华回应称，绝对不会支持任何损害国家的行为，并主动建议加强赌博监管，包括推进客户实名化、资金渠道透明化，限制赴澳内地客的信用额等。

由于《红海行动》《湄公河行动》等影片均为主旋律爱国主义影片，周焯华因跨境赌博被批捕的消息发出后，不少网友质疑其利用爱国电影洗钱。并牵扯到电影相关出品方博纳影业，以及明星经纪公司泰洋川禾。

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因此，了解周焯华实施的行为哪些属于关键行为至关重要。涂远钊认为，涉嫌犯罪的关键行为主要有组织中国公民赴境外赌厅赌博或者参与跨境网络赌博活动，该行为是构成开设赌场罪的核心要素。其次，周焯华在中国境内协助客户进行非法跨境资金兑付，同时利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，该行为涉嫌非法经营罪。

周焯华江湖人称“洗米华”，“叠码仔”出身，在这一行里爬上了最顶尖的位置——拥有自己的赌厅，自己当赌场老板。媒体报道曾提到，洗米华野心过于膨胀，不仅在暗地里经营“赌底面”，还跑到境外开设网络赌博平台，吸引内地赌客参赌，这无疑踩了法律红线。

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